존경하는 군민과 향우 여러분!
사랑하는 동료 공직자 여러분!

희망찬 갑진년(甲辰年) 새해 아침이 밝았습니다.

새해를 맞이하여 여러분 모두의 가정에 사랑과 행복이 가득하시고 뜻하시는 소망이 이루어지는 복된 한해가 되시기를 기원합니다.

먼저, 기적의 역사를 함께 이루며 한결같은 성원과 관심을 보내주신 군민 여러분께 감사드리며, 온갖 악조건과 어려움 속에서도 지혜와 전략으로 함께 뛰어준 공직자 여러분에게 진심으로 감사의 말씀을 전합니다.

지난해는, 장흥 기적의 해였습니다.

간절함이 만들어낸 기적의 역사를 우리 모두 보았습니다. 천관산 H.U.G벨트 조성사업, 국립 장흥호국원, 국민안전체험관 등 1,500억이 넘는 대형 국책 ․ 프로젝트 사업 유치에 성공한 역대 최대성과를 기록한 자긍심의 한해였습니다.

전국 기초단체장 공약실천계획 평가 최우수(SA), 투자유치 종합평가 최우수, 재정집행 평가에서 최우수, 신뢰받는 혁신대상, 지역발전부문 대한민국 리더십 대상, 대한민국 주거복지대전 국무총리 기관표창, 평화문화대상, 수출ㆍ유통 우수시군 등 총 39개 다양한 분야에서 우수기관으로 선정되어 장흥군 행정역량의 우수성을 전국에 알렸으며 다양한 분야에서 군정성과를 지속 창출했습니다.

그리고 전 행정력을 집중하여 공모 및 국․도비 확보에 매진한 결과 87건에 2,789억원의 사업비를 확보하였습니다.

이는, 최근 공모사업 성과를 집계한 이래 최고의 성과로 역대 최고 성과를 보인 2021년 1,163억원과 비교하면 2배가 넘는 결과이며 최저 621억원과 비교하면 무려 4배가 넘는 성과를 보인 노력의 결실로 빛나는 한해였습니다.

이러한 성과는 군민과 공직자 모두가 하나의 원팀으로 변화와 혁신의 자세로 여러 군정분야를 전략적으로 추진해온 단결된 힘이 있었기에 가능했다고 생각합니다.

우리군이 만들어낸 위대한 역사는 지방 발전의 롤모델로 평가되고 대형 국책사업을 연달아 유치한 역사적인 해로 앞으로 기억될 것입니다.

지난해가 장흥군 도약의 발판을 다진 해였다면, 올해는 그동안 유치한 대형 사업들을 성공적으로 추진해 지속가능한 동력을 만들어 부흥시켜야 하는 중요한 시기입니다.

무딘 도끼의 날을 갈아 바늘을 만들겠다는 마부위침 (摩斧爲針)의 마음으로, 아무리 어려운 일도 끈기 있게 노력해 반드시 이뤄내겠다는 각오로 임하겠습니다.

저를 비롯한 1,000여명의 전 공직자는 미래가 기대되는 장흥, 그 이상의 도약을 목표로 군민의 삶이 달라지는 발전을 이뤄낼 것을 다짐하면서 올해 군정 운영방향을 말씀드리겠습니다.

첫째, 문화․예술․관광의 부흥시대를 열겠습니다.

지난해가 문화ㆍ예술ㆍ관광 르네상스의 원년을 선포한 시작의 해였다면, 올해는 블루오션 관광산업의 경쟁력을 더 높은 단계로 도약해야 하는 실질적인 해로 2024년을 문화ㆍ예술ㆍ관광 부흥의 해로 정했습니다.

천관산 HㆍUㆍG 벨트 조성사업, 옛 장흥 교도소 활용 문화ㆍ예술 복합공간 조성사업, 탐진강 생태테마파크 조성사업을 조속히 추진하여 장흥만의 특색 있는 문화ㆍ관광인프라 구축에도 최선을 다하겠습니다.

통일 기원탑과 기원동산 조성을 조속히 마무리하고, 중강진과 자매결연 추진, 통일열차 운행 등을 통해 장흥이 명실 공히 ‘통일 시작의 땅’임을 알려 나가겠습니다.

또한, 웰니스 테마파크 조성을 위한 용역 및 웰니스 관광 학술 포럼을 추진하여 연구기관과 병원, 민간단체가 참여한 거버넌스형 웰니스 관광산업을 활성화시켜 웰니스 관광도시로 도약하겠습니다.

둘째, 혁신적인 농ㆍ수ㆍ축ㆍ임산업에 대한 정책을 통해 농업경쟁력을 강화하겠습니다.

급변하는 농업환경 속에서 변화와 혁신은 필수적 선택입니다. 친환경 농업은 시대가 요구하는 농업의 방향입니다.

농어촌 융ㆍ복합 첨단단지와 스마트팜 육성 등을 통해 고부가 가치를 창출하는 6차 산업화를 추진하여 지속가능한 미래 성장 산업을 선도 해 나갈 수 있도록 투자와 지원을 더욱 강화하겠습니다.

품목별 집단화 및 단지화를 추진하고 친환경 면적을 50%까지 확대, 진균류 바이오헬스 소재상용화 등 미래 세대의 지속가능한 농업기반을 마련해 나가겠습니다.

전국최초 갯벌생태 산업특구를 보유한 수산분야 역시 청정해역에서 생산되는 지역수산물이 경쟁력을 가질 수 있도록 지원을 강화하고, 축사 주변 나무심기를 통해 환경과 조화를 이룬 생태축산업을 육성하고, 장흥한우 융ㆍ복합 산업지구 조성사업을 통해 축산분야 6차 산업을 이끌겠습니다.

셋째, 적극적인 인구정책으로 지방소멸의 위기를 극복해 나가겠습니다.

현재 지방은 인구소멸의 벼랑 끝에 서 있습니다. 체계적이고 전략적으로 인구관련 정책을 수립하고, 지방소멸 대응기금을 확보해 지역발전의 효과를 극대화해 나가겠습니다.

힐링 문흥 가족 친화공간 조성, 문흥 빛의 거리 조성사업 등 다양한 인구활력 현안사업을 차질 없이 추진하고 청년인구 유치를 위한 체계적인 전략을 마련하고 청년자립학교, 청년귀농 임대주택, 농산어촌 유학마을 등 정착 기반시설을 조성하여 청년들이 우리지역에 안정적으로 정착할 수 있도록 지원하겠습니다.

넷째, 누구하나 소외 없는 촘촘하고 두터운 복지 정책을 펼치겠습니다.

노약자와 장애인, 저소득층 등 사회적 약자 등이 소외받지 않고 복지사각 지대에 노출되지 않도록 복지의 효율성에 무게중심을 두고 군민의 일상을 구석구석 살피는 보편적, 맞춤형 시책으로 복지 체감도를 높여나가겠습니다.

어르신들의 사회 참여와 소득증대에 기여할 수 있는 노인일자리 사업을 재능 있는 어르신이 지역사회 봉사 및 서비스를 제공할 수 있는 다양한 사업으로 확대 운영하겠습니다.

노인복지관 증축을 통해 쾌적한 환경에서 어르신들이 생산적이고 행복한 삶을 누릴 수 있도록 다양한 프로그램을 제공하고, 남부권에 기존 유휴시설 공간을 활용한 노인복지관 분관을 설치하여 지역적으로 소외 없이 다양한 복지관 프로그램을 고루 향유할 수 있도록 하겠습니다.

또한, 독거노인 돌봄 서비스 지원을 강화하고, 장애인, 여성 및 사회 취약계층의 복지향상에 심혈을 기울이고 양질의 일자리를 창출하겠습니다.

결혼이주여성에 대한 정착지원, 저소득 아동 지원, 청소년 등 사회적 약자를 위한 견고한 복지 안전망을 구축하겠으며, 우리 군이 역점 추진 중인 아동친화도시와 여성친화도시 역시 지속적인 사업발굴을 통해 군민 모두의 행복을 위해 노력하겠습니다.

마지막으로, 소통과 청렴행정으로 군민과 더 가까이, 더 깊게 소통하겠습니다.

참여와 소통으로 신뢰받는 청렴시책을 추진하여 청렴한 공직자상을 정립해 나가겠습니다.

불합리한 낡은 관행은 과감히 개선하고 직원간 소통하는 조직문화 개선을 통해 실력과 성과에 의해 정당하게 평가받는 공정한 공직문화를 정착시키겠습니다.

군민의 군정참여 확대 및 소통강화를 중점으로 하여 군민과의 대화, 직능단체 간담회 등 소통과 직접 참여의 장을 늘려 현장에서 답을 찾고 군민 여러분의 요구에 신속하게 답하는 적극적인 행정을 펼쳐 행정신뢰도를 높이겠습니다.

존경하는 군민과 향우 여러분!
사랑하는 동료 공직자 여러분!

우리지역의 고령화와 열악한 재정여건을 감안할 때, 지속가능한 지역 발전을 위해서는 국책사업과, 공공기관 유치, 그리고 민자유치가 무엇보다 중요합니다.

따라서 2023년에 이어 올해에도 이 부분에 가장 중점을 두고 군정을 운영하겠습니다.

먼저, 우리지역에 국책사업 및 대형 프로젝트 사업이 추진되고 있는 것에 비해 턱없이 부족한 관광 숙박시설 인프라 조성을 위해 우드랜드에 대규모 복합 관광 휴양타운을 유치하겠습니다.

랜드마크형 리조트 숙박시설과 국내최대 편백숲길 어싱(Earthing) 길 등 총사업비 700억원 규모의 민자를 유치하고자 합니다.

사업 부지 내에 위치한 군부대 사용기간이 내년 연말로 최종 종료됨에 따라 내년 연초부터는 바로 사전 행정절차를 속도감 있게 추진하여 대표 관광지인 우드랜드의 재도약을 열겠습니다.

우리 군에서 많이 생산되는 생약초 등 천연물 및 산림자원을 소재로 한 사업도 속도감 있게 추진하겠습니다.

우리군 고부가 가치 산업인 건강기능식품, 화장품. 의약품 원료인 천연물 소재 전주기 표준화지원허브를 구축하여 천연물 산업화의 기반을 닦고, 헛개, 황칠 등 우리군 산림자원을 소재로 한 산림바이오 가공 지원단지를 조성하여 산림분야의 소득화 및 생명산업 고부가 가치를 이끌어가겠습니다.

또한, 국내 최초 해양과 연계한 관광휴양단지인 삼산간척지 농어촌 융․복합 첨단단지 추진에 박차를 기해 생산․가공․저장․유통의 6차 산업화의 선도적 기반을 조성해 나가고, 요즘 트랜드인 건강과 치유․힐링 웰니스 관광 인프라 구축을 위해 웰니스 테마파크 조성 용역 및 웰니스 관광 학술 포럼을 추진하여 웰니스 관광산업의 기틀을 마련해 나가겠습니다.

그리고 천관산에는 등산․트레킹 전문기관인 국립 등산학교를 유치하여 등산과 관광인구가 늘어나는 트랜드에 맞춰 보다 많은 산악인들이 우리 지역을 찾을 수 있도록 속도감 있게 준비하고 뛰겠습니다.

이밖에도 다양한 대형프로젝트 사업 및 민자유치를 위해 그동안의 군정 운영 경험을 살려 성과는 더욱 발전시키고, 부족함은 최대한 보완하여 군민과 공직자의 지혜를 하나로 모아 새롭게 도약하는 장흥의 미래를 열기위해 혼신의 힘을 다해 뛸 것을 약속드립니다.

이번이 아니면 안 된다는 절박함, 기필코 해내고 말겠다는 간절함, 생즉사 사즉생의 각오로 장흥의 미래를 만들어 가겠습니다.

끈기 있게 전진하며 발로 뛰는 열정은 우리에게 더 많은 기회와 더 발전된 장흥의 미래를 가져다줄 것입니다.

지난해, 우리가 이룬 성과들은 때를 놓치지 않고 사업들을 가시화 하고, 군민 여러분께서 제게 부여한 사명을 늘 잊지 않고, 위대한 군민 여러분과 함께 장흥 기적의 역사를 군민과 함께 써 나가겠습니다.

우리 군정의 핵심적인 나침반은 주권자인 군민입니다. 군정의 나침반인 군민이 가리키는 방향으로 전 공직자들과 혼신의 마음으로 일하겠습니다.

하나되는 장흥, 그 이상의 도약은 끊임없이 소통하고 공감할 때 이루어 질것입니다. 군민여러분과 더욱 활발한 소통을 통해 새해 약속드린 비전과 사업들을 잘 이행할 수 있도록 하겠습니다.

마지막으로, 올 한해도 함께 걸어갈 공직자 여러분들게 따뜻한 말 한마디 건네며 갑진년 한해를 시작하고 싶습니다.

우리 모두는 우리에게 주어진 담대한 도전의 목표를 잘 알고 있습니다.

여러분은 지금까지 너무 잘해왔습니다.
올해도 여러분과 함께 장흥 기적의 역사를 중단 없이 이어가고 싶습니다.

도저히 이루지 못한다고 생각하는 불가능에 가까운 일을 적극적으로 추진해 갈 때 우리는 기적의 역사를 지속적으로 이어 갈수 있을 것입니다.

혼자 꾸는 꿈은 그냥 꿈일 뿐이지만 함께 꾸는 꿈은 현실이 됩니다!
우리 함께 해 냅시다!
우린 할 수 있습니다!

우리가 하는 일이 군민의 삶이 나아지는 결과가 되어 돌아오도록 여러분의 열정을 아낌없이 보여 주십시오!

존경하는 군민여러분!
사랑하는 동료 공직자 여러분!

지난 한해 보내주신 성원에 진심으로 감사드리며, 오늘보다 내일이 기대되는 장흥! 올해보다 내년에 더 부흥하는 장흥을 반드시 이루겠습니다.

2024년 갑진년(甲辰年) 새해에도 군민 여러분과 공직자 가족 여러분의 가정에 건강과 행복이 가득하시길 기원 드립니다.

새해 복 많이 받으십시오.
감사합니다.

2024년 새해 아침
장흥군수 김 성